Fra
denne side kan du finde mod-ATTACs svar på 30 af
globaliseringens vigtige spørgsmål. Du kan
enten hoppe til de enkelte direkte fra denne side, eller
du kan downloade alle 30 spørgsmål og svar
samlet. Dette kan anbefales, såfremt du ønsker
at printe svarene ud.
Har
du et spørgsmål, som du ikke finder svar
på her, så mail det til
jib@coin.dk
Dette
dokument tilhører Copenhagen Institute/mod-ATTAC. Eftertryk
tilladt med kildeangivelse.
/mod-ATTAC 23. november 2005.
Hvad er globalisering?
1. Hvad er globalisering
2. Er globalisering til fordel for fattige
lande?
3. Er globalisering til fordel for rige
lande, heriblandt Danmark?
Globaliseringen og de fattige lande
4. Gør globaliseringen de rige rigere,
og de fattige fattigere?
5. Hvorfor er u-lande fattige?
6. Udnytter multinationale selskaber u-landene?
7. Bør vi eftergive u-landenes gæld?
8. Hvad betyder fri handel for u-landene?
9. Bør u-landene kunstigt beskytte
egen industri? Og hvilken udviklingsstrategi er rigtig
for et uland?
Globaliseringen og de rige lande
10. Er frihandel en trussel mod danske
arbejdspladser?
11. Hvad skal rige lande gøre for
selv at få gavn af globaliseringen?
12. Bør danske forbrugere boykotte
børnearbejde?
Globaliseringen og kloden
13. Er globalisering en trussel mod klodens
miljø?
14. Er verden ved at løbe tør
for naturressourcer?
15. Er "drivhuseffekten" en trussel
mod jordens fremtid?
16. Er verden ved at bliver overbefolket?
17. Betyder globaliseringen amerikansk
kulturdominans?
Globaliseringens institutioner
18. Hvad er den internationale valutafond
IMF?
19. Hvad er handelsorganisationen WTO?
20. Hvad er Verdensbanken?
21. Hvorfor er der ofte kritik mod IMF,
WTO og Verdensbanken?
Globaliseringen og handel
22. mod-ATTAC ønsker frihandel.
Men har vi ikke allerede det?
23. Medfører frihandel ikke et såkaldt
"kapløb mod bunden", hvor miljø-
og arbejdsmiljøregler hele tiden bliver forringet?
24. Hvad er forskellen på fri handel
(free trade) og fair trade?
25. Bør vi ikke kræve sociale
klausuler, når vi handler med u-landene?
26. Hvorfor er valutahandel gavnlig?
Globaliseringen og Attac
27. Hvad er Attacs analyse af verden?
28. Hvad er Attacs løsninger?
29. Er Attac protektionistisk?
30. Hvorfor tager Attac fejl?
1.
Hvad er globalisering?
"Globalisering
begyndte faktisk for mange tusind år siden. Det
startede med, at en lille gruppe mennesker mødte
en anden lille gruppe mennesker. I stedet for at slå
dem ihjel, handlede de med dem."
Der
er i tidens løb skrevet mange definitioner på
det svære begreb globalisering. Og ovenstående
citat - af den amerikanske nobelpristager Vernon Smith
- er en smuk illustration af, hvad der driver globaliseringen,
nemlig handel og samarbejde.
For
os i mod-ATTAC er globaliseringen simpelthen det faktum,
at vi idag udveksler varer, ideer, tjenesteydelser, penge,
kultur og arbejdskraft over landegrænserne, meget
mere end vi har gjort nogensinde før.
Som Vernon Smith forklarer, har vi handlet med hinanden
i mange år. Så globaliseringen er egentlig
ikke ny. Men globaliseringen er de seneste 15 år
blevet accellereret af to vigtige begivenheder:
• Kommunismens sammenbrud. Berlinmurens fald betød,
at en stor del af verdens befolkning nu fik frihed til
at vælge en demokratisk og markedsøkonomisk
samfundsmodel. Verden kunne forlade kold-krigs konflikten,
og kommunisme ophørte med at være et alternativ
til markedsøkonomi.
• Teknologiske gennembrud. Internettet har stjålet
det meste af opmærksomheden i 1990erne, men andre
teknologiske fremskridt såsom satellit-TV, mobiltelefoni
og billig luftfart har også fremmet globaliseringsprocessen.
Sammenfattende
kan man sige, at globalisering helt enkelt er en intensivering
af relationer over nationale grænser.
2.
Er globalisering til fordel for fattige lande?
Top
Ja.
Globaliseringen er en historisk chance for fattige lande.
Den forøgede verdenshandel og den stigende økonomiske
integration mellem landene giver helt nye muligheder for,
at fattige lande kan specialisere sig i det, de er bedst
til, og eksportere til købedygtige markeder. Det
betyder, at fattige lande nu får mulighed for selv
at arbejde sig op til de rige landes økonomiske
niveau – og det har en del lande faktisk gjort,
endda på ganske få årtier.
Globalisering er imidlertid ikke en foræring. At
udnytte globaliseringens muligheder kræver hårdt
arbejde og barske beslutninger, også for u-landene.
3.
Er globalisering til fordel for rige lande, heriblandt Danmark?
Top
Ja.
De fleste danskere har i eget liv stiftet bekendtskab
med globaliseringens muligheder: internationalt samarbejde
mellem virksomhederne, rejser, fremmede kulturtilbud,
moderne teknologi. For et lille land med en veluddannet
befolkning betyder globaliseringen, at vi kan specialisere
os i det, vi er bedst til: Vi kan satse på ”videnstunge”
virksomheder, fremfor f.eks. manuel fremstillingsvirksomhed.
Men heller ikke vi i den rige del af verden får
noget foræret. Den skærpede konkurrence betyder,
at også vi skal være beredte på omstillinger
og åbne over ny udvikling.
4.
Gør globaliseringen de rige rigere, og de fattige
fattigere?
Top
Nej.
Siden 1990 har globalisering gjort forskellene mellem
rige og fattige mindre - ikke større. Mange traditionelt
fattige lande, som Kina, Indien, Malaysia og Taiwan, har
haft en økonomisk fremgang, der langt overgår
den, vi er vant til i Danmark og Europa. Og dette gør
forskellene mellem rige og fattige lande mindre.
Samtidig har langt den overvejende del af verdens befolkning
opnået længere levetid, bedre uddannelse,
bedre sundhedsforhold og højere indtægter.
Derfor er der ingen grund til at tro dem, der påstår,
at globaliseringen forværrer livsbetingelserne for
verdens befolkning. Det passer ikke. Globalisering gør
de rige rigere - og de fattige rigere.
Rigtigt er det derimod, at alt for mange mennesker stadig
lever i fattigdom. Især i Afrika, hvor krige, svage
regeringer og manglende stabilitet har ødelagt
det lokale erhvervsliv, og skræmt internationale
investorer væk.
Afrikas problem er imidlertid ikke "globalisering"
- men snarere "mangel på globalisering".
Afrikas lande har kun en ringe samhandel med andre lande,
og er næsten ikke integrerede i verdensøkonomien:
Afrikanske lande importerer og eksporterer forholdsvist
lidt, og de modtager meget få udenlandske investeringer.
Afrika skal derfor ikke beskyttes mod globaliseringens
konsekvenser, men snarere lære at udnytte dens fordele.
Et
ord om ulighed: Langt de fleste mennesker mener, at der
er for mange fattige i verden. Vi kan derfor enes om,
at udryddelsen af fattigdom er tidens måske største
opgave.
Men udryddelse af fattigdom er ikke det samme som at fjerne
ulighed. Lighed er ikke noget mål i sig selv. Tværtimod
vil de fleste mennesker nok ikke ønske sig at leve
i Mao-tidens Kina, hvor der var tvang og fattigdom overalt,
men hvor den økonomiske lighed var næsten
fuldkommen.
Det kan af mange forskellige årsager være
interessant at undersøge indkomstfordelingen for
verdens mennesker for at se, hvorvidt vi går i retning
af større eller mindre ulighed. Men målet
bør være at fjerne fattigdom og at skabe
rigdom. Hvis dette sker, er det af mindre betydning, hvordan
det går med lighed og ulighed.
Links
om ulighed i verden. Bemærk at ulighedsdiskussionen
kan være temmelig svær at forstå - selv
for økonomer :-)
Xavier
Sala-i-Martin, Columbia University: The Disturbing "Rise"
of Global Income Inequality.
http://www.columbia.edu/~xs23/papers/GlobalIncomeInequality.htm
Sala-i-Martin kritiserer eksisterende udregningsmetoder
og viser, at uligheden er faldet, når man medregner
den rigtige spredning af indtægter indenfor de enkelte
lande.
Robert
Wade, London School of Economics: The Rising Inequality
of World Income Distribution.
http://www.mtholyoke.edu/acad/intrel/ipe/inequality.htm
Wade mener, at uligheden i verden er steget.
Arne
Melchior m.fl., Norges Udenrigsministerium: Globalization
and Inequality. Rapporten viser, at uligheden i verden
er reduceret, når man i sin udregning kompenserer
for valutaernes forskellige købekraft.
http://www.odin.dep.no/archive/udvedlegg/01/01/rev__016.pdf
5.
Hvorfor er u-lande fattige?
Top
Det
vil være forkert at forsøge at forklare u-landenes
problemer med en enkel simpel sætning såsom
"for stor befolkningstilvækst" eller "vestlig
imperialisme". Problemerne er komplekse, hvilket
også fremgår af at verdens ledende økonomer
bestandigt strides om, hvilke udviklingsstrategier, der
egner sig bedst for u-landene. Set fra mod-ATTACs synspunkt
kan u-landenes problemer dog sammenfattes til visse hovedområder:
•
Dårlig regeringsførelse. Mange u-lande har
svage, ringe og i visse tilfælde direkte kriminelle
regeringer. En svag regering vil have svært ved
at gennemføre nødvendige økonomiske
reformer, og en svag regering vil ikke kunne etablere
velfungerende institutioner, som retsvæsen, banksektor,
skatteinddrivelse o.lign.
• Manglende markedsadgang. U-landes industri og
landbrug er ofte ineffektive og gammeldags. Men da produktionsomkostningerne
er lave, kan u-lande alligevel godt producere visse typer
varer så billigt, at de vil kunne konkurrere på
eksportmarkederne. Det gælder for eksempel landbrugsprodukter,
tekstiler og forarbejdede råvarer. Desværre
har u-landene langt fra fuld adgang til de rige landes
markeder. EUs ydre toldmur beskatter import af varer fra
u-landene, hvilket selvsagt gør dem sværere
at sælge. Toldsatser og vestlig protektionisme er
et enormt problem for u-landene.
• Vestlig landbrugsstøtte. EU, USA og Japan
beskytter egne landbrug med årlige tilskud i milliarddollar-klassen.
Særlig EUs støtteordninger er skadelige for
u-landene, fordi EUs landbrugsstøtte delvist gives
som såkaldte eksportsubsidier, altså kunstige
tilskud, når produkterne sælges på eksportmarkederne.
Disse kunstigt lave priser vil i mange tilfælde
effektivt ødelægge u-landenes egen landbrugssektor,
og forhindre dem i at opbygge egen industri. Herudover
er EUs ordninger såkaldt "koblet støtte",
hvilket betyder, at man kan få mere i støtte,
jo mere man producerer. EU har på denne måde
sikret, at skadevirkningerne for u-landene bliver så
store som muligt.
• Manglende udenlandske investeringer. Man kan diskutere,
om de manglende udenlandske investering er årsag
til eller symptom på fattigdom. Men i hvert fald
gælder det, at når multinationale selskaber
foretrækker at investere i rige fremfor i fattige
lande, så går u-lande glip af både de
penge og den videns- og kompetenceoverførsel, som
udenlandske investeringer medfører.
Der
er imidlertid også en række forkerte forklaringer
på Afrikas problemer. Manglende familieplanlægning
(dvs. ”for mange børn”) anføres
ofte som et problem. Fakta er imidlertid, at Afrika rigeligt
kunne brødføde en langt større befolkning,
hvis blot landenes økonomier fungerede bedre.
Ligeledes
cirkulerer der en mængde forklaringer, der alle
sammen tager udgangspunkt i, at Afrikas problemer skyldes
en eller anden form for vestlig udnyttelse, ”neo-imperialisme”
eller lignende. Det er et faktum, at næsten alle
afrikanske lande har været vestlige kolonier på
et eller andet tidspunkt. Men idag er situationen den,
at der simpelthen ikke er særlig stor handel mellem
Afrika og resten af verden – desværre. Problemet
er således ikke, at Vesten udnytter Afrika, men
snarere at Vesten ignorerer Afrika.
6.
Udnytter multinationale selskaber u-landene?
Top
Hvis
man læser de globaliserings-kritiske synspunkter
fra f.eks. Attac eller Globale Rødder, får
man indtryk af, at u-landenes elendighed skyldes, at landene
udnyttes, udsuges eller direkte snydes af multinationale
selskaber.
"Transnationale selskaber [vil
kun] indskyde penge i underprivilegerede lande så
længe politikken i disse lande forsat tillader dem
at udnytte elendigheden og desperationen i befolkningen."
Globale Rødders "Peoples'
Global Action Manifest" fra www.ulydighed.dk.
"Den gamle børnelærdom var, at en
virksomhed skulle rette sig efter et lands love. I den
nye virkelighed er der byttet om på rollerne. I
de enkelte lande retter man nu lovene ind efter de store
firmaers krav."
Knud Vilby i sin bog "Kampen
mod de fattige".
Synspunktet om, at multinationale selskabers
interesse er uforenelig med u-landendes interesser, er
imidlertid ikke blot forkert. Det er helt forkert.
Hvis et land blev fattigt eller ødelagt af at have
multinationale selskaber tilstede, så burde det
jo være sådan, at de lande, der fik flest
fremmede investeringer var de mest ødelagte. Sandheden
er stort set den modsatte: De lande, der kan tiltrække
sig de største udenlandske investeringer, er også
de rigeste. De lande, der ikke kan tiltrække investeringer
fra multinationale selskaber, er typisk fattige og tilbagestående.
Afrikas problem er derfor mangel på multinationale
firmaer, ikke det modsatte
Ingen har interesse i, at fattige lande er fattige. Fattige
lande producerer meget lidt, og de køber endnu
mindre. Prøv at stille dig selv dette spørgsmål:
Bliver det fattige Tanzania udnyttet af det store softwarefirma
Microsoft? Microsoft hverken sælger eller køber
særligt meget i dette land. Der udveksles næsten
intet mellem Tanzania og Microsoft. I et land som Irland
bliver der derimod købt meget Microsoft-software,
og Microsoft driver forretning og køber ydelser
hos irske virksomheder. Microsoft har med andre ord stor
gavn af det rige land Irland - men næsten ingen
gavn af det fattige Tanzania.
Der er derfor ikke tale om, at Microsoft udnytter Tanzania.
Tværtimod holder firmaet sig stort set væk.
Men problemet er netop at Microsoft og andre firmaer holder
sig væk fra fattige lande, og foretrækker
at investere i den rige del af verden. For det betyder,
at de fordele som udenlandske investeringer medfører,
kun kommer rige lande tilgode.
Hvis ATTAC, Knud Vilby m.fl. får deres vilje, vil
det blive endnu sværere for multinationale selskaber
at investere i fattige lande, da både ATTAC og Knud
Vilby ønsker selskaberne underlagt flere regler
og flere skatter. Resultatet bliver endnu færre
investeringer i u-landene - nøjagtigt det modsatte
af, hvad u-landene har brug for. Hvis man skal hjælpe
u-lande, skal man derfor gøre det modsatte, nemlig
sørge for, at det bliver mere attraktivt at investere
i u-landene.
Hvorfor
gavner udenlandske investeringer u-landene? Det skyldes,
at disse investeringer overfører ressourcer fra
rige til fattige. På kort sigt overføres
penge og arbejdspladser - og på længere sigt
viden og kompetencer fra rige til fattige lande. Herudover
vil udenlandske investeringer ofte have en afsmittende
effekt på det lokale erhvervsliv. Hvis IBM opfører
en fabrik i Indien, bliver den ofte bygget og vedligeholdt
af indiske firmaer, maden bliver leveret af lokale leverandører,
lokale vognmænd transporterer varer ud og ind, o.s.v.
Disse fordele er næsten alle verdens regeringer
fuldt klar over. Det er derfor ikke så mærkeligt,
at stort set alle verdens regeringer, rige som fattige,
aktivt forsøger at tiltrække udenlandske
investeringer og dermed multinationale selskaber.
Betydet det, at multinationale selskaber er en slags godgørende
foreninger, der flytter fabrikker til u-landene for at
hjælpe den fattige befolkning? Svaret er nej. Virksomhedernes
formål er at tjene penge, ikke at udøve filantropi.
Og de investerer i fattige lande i håb om at kunne
producere til lavere omkostninger. Man kan finde masser
af eksempler på virksomheder, der behandler deres
ansatte i u-landene elendigt, og som udsætter mennesker
for opslidende eller direkte sundhedsskadeligt arbejde.
Løsningen på dette problem er imidlertid
ikke at forhindre selskaberne i at investere eller drive
virksomhed i u-landene - som før nævnt skaber
dette jo netop økonomisk fremgang. Løsningen
er at fjerne den fattigdom, der er årsag til, at
folk vælger at tage dårligt og sundhedsskadeligt
arbejde.
Man kan også illustrere problemet ved at sammenligne
med Danmark: I Danmark har vi gennemgået en industrialiseringsproces,
der betød at mennesker i mange årtier måtte
arbejde og leve under virkelig dårlige forhold.
Målet er, at u-landene kan gennemgå den samme
industrialiseringsproces, som vi har været igennem
- men helst meget hurtigere, end vi gjorde det.
7.
Bør vi eftergive u-landenes gæld?
Top
I
mod-ATTAC er vi tilhængere af at eftergive u-landes
gæld. Men kun på visse, klare betingelser.
Vi er for eksempel modstandere af at eftergive den burmesiske
stats gæld til Danmark, da en sådan gældseftergivelse
kun vil gøre livet lettere for Burmas militærjunta.
Mod-ATTAC støtter det såkaldte HIPC-initiativ,
under hvilket u-landene kan få lettet deres gældsbyrde,
såfremt de efterlever et sæt simple regler
om økonomisk administration. HIPC er betalt af
IMF og Verdensbanken (se nedenfor). Det betyder, at de
26 lande, der nu pr. marts 2003 er omfattet af programmet,
allerede nu er blevet lettet for årlige renteudgifter
på omkring 10 milliarder kroner, svarende til en
foreløbig lettelse på omkring en trediedel
af renteudgifter før HIPC (http://www.worldbank.org/hipc/hipc-review/Fact_Sheet_mar03_.pdf).
Når programmet for de 26 lande er fuldt gennemført,
vil de være blevet lettet for gældsbyrder
svarende til mere end 40 milliarder US$.
HIPC fact sheet: http://www.imf.org/external/np/exr/facts/hipc.htm
8.
Hvad betyder fri handel for u-landene?
Top
U-landene
har alt at vinde på frihandel. De rige landes toldbarrierer
koster hvert år u-landene massive 100 milliarder
dollars eller det dobbelte af, hvad de modtager i ulandshjælp.
Herudover taber u-landene også på vestlige
landes støtteordninger til landbruget. (Se f.eks.
britiske Oxfams kampagne "Make Trade Fair").
De enorme tal skal også ses i forhold til u-landenes
lave indtægter, samt det forhold, at liberaliseringer
også er til fordel for den rige del af verden. Der
gælder simpelthen ingen undskyldning for ikke at
sikre u-landene fri handel.
Oxfams
Fair Trade rapport:
http://www.maketradefair.com
9.
Bør u-landene kunstigt beskytte egen industri?
Og hvilken udviklingsstrategi er rigtig for et uland?
Top
I
mod-ATTAC mener vi, at det er et hvert lands ret at vælge
egen udviklingsstrategi. Og sådan er det heldigvis
også idag: Ethvert land har i teori såvel
som i praksis muligheden for selv at bestemme egen politik.
Men det betyder ikke, at det er lige meget, hvilken strategi
et land vælger. En stor del af verdens befolkning
levede indtil for kort tid siden under kommunistiske regeringer,
hvilket stort set ødelagde de pågældende
lande. Kun to lande – Cuba og Nordkorea –
har stadig sådanne systemer.
Alle erfaringer viser, at demokratisk valgte regeringer
altid vælger en eller anden variation af kapitalisme
eller markedsøkonomi. Men en regering kan altså
godt vælge en socialistisk eller en stærkt
lukket samfundsmodel. Udover at ingen lande nogensinde
har fået en sådan model til at fungere, giver
den andre, oplagte problemer: Private udenlandske investorer
vil holde sig væk, og landet vil sandsynligvis afskære
sig selv fra anden økonomisk hjælp end den
rent humanitære. Med andre ord: En regering kan
godt vælge at satse på socialisme, lukkethed
og planøkonomi. Men kan altså ikke regne
med, at resten af verden vil være med til at finansiere
et sådant eksperiment.
En mere relevant problemstilling er spørgsmålet
om graden af åbenhed i forhold til andre lande.
Som før nævnt må ethvert land bestemme
over egen strategi. Men i mod-ATTAC er vi generelt tilhængere
af åbne økonomier. Vi er på linie med
de økonomer, der mener, at et land er bedst tjent
med en åben økonomi. For dermed at have de
bedste muligheder for at udveksle varer, tjenesteydelser,
penge, kapital, kultur, ideer og arbejdskraft med andre.
Alternativet til åbne økonomier er lukkede
eller protektionistiske økonomier. I en protektionistisk
økonomi forsøger man at eksportere varer
til andre lande samtidig med, at man forsøger at
undgå import. I mod-ATTAC er vi imod lukkethed og
protektionisme, og det er vi især af disse årsager:
• Lukkede økonomier risikerer at miste konkurrencekraft.
Hvis et lokalt firma producerer varer til et kunstigt
beskyttet hjemmemarked, så vil det i det fleste
tilfælde ende med at blive ineffektivt og med at
producere dyre og dårlige produkter.
• Lukkede og protektionistiske økonomier
kan have svært ved at tiltrække sig udenlandske
investeringer og vil dermed afskære sig fra de fordele,
der følger med disse.
• Protektionisme rammer også handel u-landene
imellem. Hvis et uland lukker egen økonomi af,
vil det ikke blot reducere samhandelen med den rige del
af verden, men også med nabolande og andre oplagte
handelspartnere.
• Import er ikke et nationaløkonomisk problem
for et land. Tværtimod: Billige importvarer gavner
forbrugerne og lokale virksomheder har lettere ved at
konkurrere, når de kan købe varer til forarbejdning
billigst muligt.
• Et lands eksport er et andet lands import. Hvis
ingen importerer, kan ingen eksportere, og lande vil derfor
blive tvunget tilbage til selvforsyning. Selvforsyning
– hvor et enkelt land producerer stort set alt til
eget forbrug – er et meget dårligt økonomisk
system, da det tvinger et land til at producere noget,
det ikke egner sig til.
Yderligere
info om dette emne:
Verdensbankens rapport Globalization, Growth and Poverty
dokumenterer sammenhæng åbne økonomier
og økonomisk fremgang.
http://publications.worldbank.org/ecommerce/catalog/product?item_id=370788
10.
Er frihandel en trussel mod danske arbejdspladser?
Top
Nej.
Frihandel giver arbejde, specielt til et lille land som
Danmark, der er ganske afhængigt af at kunne eksportere
sine varer til et stort, udenlandsk marked. En tommelfingerregel
siger, at eksport på en milliard dollars giver 20.000
nye jobs. Hvis man ser på den danske erhvervsstruktur,
står det også klart, at vi er afhængige
af at have købedygtige eksportmarkeder. Vi producerer
langt flere Lego-klodser, Grundfos-pumper og B&O-stereoanlæg,
end vi selv kan købe.
Det betyder imidlertid ikke, at import skaber arbejdsløshed.
Billige og gode importvarer forøger købekraften
af ens løn og skaber bedre konkurrencevilkår
for de firmaer, der lever af at forarbejde varer. Fri
handel er derfor ikke blot en fordel, men slet og ret
en livsnødvendighed for Danmark.
Rigtigt er det imidlertid også, at fri handel og
globalisering kræver, at vi er beredte på
at omstille os. Der er masser af eksempler på danske
virksomheder, der flytter manuel produktion til lande,
hvor arbejdskraften er billigere. Den udvikling viser,
hvor vigtigt det er, at vi uddanner og dygtiggør
os for at skabe nye jobs i stedet for de, som naturligt
vil gå til lande med lavere omkostninger.
11.
Hvad skal rige lande gøre for selv at få gavn
af globaliseringen?
Top
I
globaliserings-debatten er der med god grund meget fokus
på fattige lande. Men globaliseringen giver også
rige lande både fordele og ulemper. Hvis rige lande
fortsat skal have gavn af globaliseringen, skal rige lande
sørge for fortsat at være konkurrencedygtige.
Det giver nogle særlige problemer i Danmark og Europa,
hvor en stor generation af mennesker nu er ved at blive
ældre. Gennemsnitsalderen i Europa er ved at blive
temmelig høj, hvilket betyder, at vi på et
tidspunkt vil have forholdsvis mange pensionister og forholdsvis
få erhvervsaktive. Dette problem kræver store
og muligvis smertefulde reformer. Alternativet er derimod
at resten af verden - især USA og Asien - løber
med arbejdspladserne og investeringerne, og det kan Europa
selvsagt ikke være tjent med.
Europa bliver også nødt til at finde en model,
indenfor hvilken vi kan optage en vis indvandring, da
alle prognoser peger på et fremtidigt behov for
arbejdskraft.
Mere konkret efterlyser mod-ATTAC, at Europa og verdens
rige lande tager skridt til at åbne deres økonomier
yderligere:
• Verdenshandelsen skal liberaliseres. Eksisterende
handelsbarrierer skal brydes ned, og rige såvel
som fattige lande skal kunne sælge deres produkter
frit.
• Landbrugsstøtteordninger skal afskaffes.
12.
Bør danske forbrugere boykotte børnearbejde?
Top
I
danske og internationale medier vækker beretninger
om børnearbejde naturligt nok både bekymring
og forargelse. UNICEF anslår, at omkring en kvart
milliard børn under 14 år har hårdt
eller skadeligt fuldtidsarbejde.
I
år 2000 opdagede McDonalds at æskerne til
de såkaldte Happy Meals var produceret af kinesiske
børnearbejdere. Af frygt for forbrugernes reaktion
stoppede virksomheden omgående denne produktion.
Desværre betød det, at mange børn
faktisk fik en endnu ringere tilværelse. Nogle lande
er så fattige, at familierne simpelthen har brug
for børnenes lønindtægt, hvor ringe
den end måtte være, for bare at overleve.
Og for en del af de børn, der arbejder i fabrikkerne,
er alternativet til børnearbejde ikke skolegang,
men kriminalitet og prostitution.
Red
Barnet skriver på hjemmesiden www.boernearbejde.dk,
at "fra vores arbejde i u-landene ved vi, at børn
først og fremmest arbejder for at tjene penge til
mad, så de kan overleve. Vi mener derfor ikke, at
man kan afskaffe børnearbejde ved at boykotte varer
produceret af børn eller forbyde alt børnearbejde
fra den ene dag til den anden. […] Red Barnet håber
på, at vi kan medvirke til at afskaffe børnearbejde
på langt sigt ved at bekæmpe fattigdom, ændre
forældres, arbejdsgiveres og politikeres holdninger
og sørge for skolegang og bedre arbejdsforhold
til de børn, som i dag desværre er tvunget
til at arbejde."
13.
Er globalisering en trussel mod klodens miljø?
Top
Nej,
tværtimod. Gennem frihandel skaber globaliseringen
øget vækst og velstand for de lande, som
åbner op. Den velstand gør landene i stand
til at tage bedre hånd om miljøet end i lande,
hvor ressourcerne er mere knappe. Dermed betyder globaliseringen,
at vi kan sikre, at miljøvenlig teknologi spredes
til så mange lande som mulig.
Konkret betyder globaliseringen, at USA i dag er i stand
til at købe vindmøller i Danmark, mens danskerne
kan købe miljøvenlige biler i Tyskland,
og tyskerne kan købe blyfri benzin i Norge. De
muligheder har de mindre velstående lande i Østeuropa
eller i Afrika ikke. De er tvunget til at køre
i gamle forurenende biler og fyre med miljøskadelige
brændstoffer.
Hele
pointen er, at "rig er ren". De miljømæssige
problemer i den tredje verden er et direkte resultat af
landenes begrænsede økonomiske udvikling.
De har simpelthen ikke produceret den nødvendige
teknologi til at beskytte deres miljø - endsige
skabt en velstand, som gør dem i stand til at købe
teknologien i andre lande. Herudover spiller almindelige
politiske prioriteringer også ind: Hvis man er bekymret
over, at landets borgere er ved at dø af sult,
så prioriterer man arbejdspladser og mad højere
end hensynet til pesticidrester i grundvandet.
Den bedste og eneste vej, som verdens fattige lande kan
tage hen imod en løsning på deres store miljøproblemer,
er derfor at blive rigere. Det kræver en industrialiseringsproces,
som kan skabe økonomisk vækst - paradoksalt
nok præcist det, som globaliseringsmodstanderne
synes mest kritiske overfor.
14.
Er verden ved at løbe tør for naturressourcer?
Top
Nej.
Menneskets opfindsomhed betyder, at vi kan bruge verdens
ressourcer bedre samtidig med, at vi finder flere og flere.
Der har altid været mennesker, som råber ulven
kommer i forbindelse med forudsigelser om jordens undergang
og manglende ressourcer. Men der er ingen grund til at
tage dem alvorligt. I 1960erne fik vi at vide, at befolkningsvæksten
ville betyde et sammenbrud i vores civilisation. Det skete
ikke. Og i dag lever selv mennesker i den 3. verden længere
og sundere end nogensinde før. I 1970erne sagde
dommedagsprofeterne, at vi ville løbe tør
for olie og andre værdifulde naturressourcer inden
år 2000. Det skete heller aldrig. Og i dag er naturressourcer
som olie billigere og tilgængelige i større
mængder end nogensinde før.
Det kan synes begrænset, hvor mange ressourcer,
der findes i verden i dag. Men hvis prisen på de
ressourcer, vi bruger, stiger, vil det øge incitamentet
til at finde flere depoter, alternative ressourcer og
udvikle bedre teknikker til at udvinde de ressourcer,
der findes. Dermed vil en prisstigning reelt udvide vores
samlede ressourcer, og prisen vil ofte falde igen.
Bjørn Lomborg har formuleret det således:
"Faktisk er det teoretisk muligt aldrig at løbe
tør. Forestil dig et råstof med 100 års
forbrug tilbage, en årlig stigning i efterspørgselen
med en procent og i effektiviteten med to procent. Uden
nogen sinde at finde flere ressourcer vil man aldrig løbe
tør, fordi effektivitetsstigningen - vores opfindsomhed
- kompenserer for både forbrug og stigning i forbrug.
I virkeligheden balancerer spørgsmålet om,
hvorvidt råstoffer bliver mere knappe eller mere
rigelige, imellem disse to positioner: Dommedagsprofeterne,
der understreger, at der bliver mindre og mindre af alle
råstoffer, og optimisterne, der understreger menneskets
opfindsomhed."
("Aldrig mangel på råstoffer", Politiken,
19. januar, 1998)
Det
korte af det lange er, at hver gang man hører forudsigelserne
om verdens undergang, skal man blot tænke på,
at aldrig har vi haft det bedre her på kloden -
vi lever længere, sundere, er bedre uddannede og
får mere at spise end nogensinde før i verdenshistorien.
Og det bliver bedre hele tiden.
15.
Er "drivhuseffekten" en trussel mod jordens fremtid?
Top
Hvad
er drivhuseffekten?
Atmosfæren indeholder naturligt en række drivhusgasser,
hvoraf de vigtigste er vanddamp, CO2 og metan. Disse gasser
forhindrer noget af solens varme i at blive reflekteret
tilbage til verdensrummet. Uden den naturlige drivhuseffekt
ville klodens middeltemperatur være under frysepunktet.
Den menneskeskabte drivhuseffekt (nedenfor omtalt som
drivhuseffekten) skyldes, at menneskelig aktivitet øger
atmosfærens koncentration af visse drivhusgasser,
især CO2 gennem afbrænding af fossile brændsler
(kul, olie og gas). Dette vil alt andet lige få
den globale middeltemperatur til at stige.
Hvor meget vil temperaturen stige
i løbet af det 21. århundrede?
Vi kender ikke svaret på dette spørgsmål.
Vi ved ikke, hvor meget CO2, vi vil lede ud i atmosfæren,
og vi ved ikke, hvor følsomt klimasystemet er overfor
øget CO2. Meget tyder på, at det er mindre
følsomt, end IPCCs klimamodeller antager. I givet
fald vil temperaturen ikke stige ret meget. Det mest sandsynlige
er nok en temperaturstigning på 1-2 grader.
Er drivhuseffekten et problem?
Det afhænger af, hvor meget temperaturen stiger.
Stigninger på over 3-4 grader vil sandsynligvis
være en lille ulempe for menneskeheden. Stigninger
på 1-2 grader, derimod, vil sandsynligvis være
en lille fordel. Alt i alt er drivhuseffekten ikke en
særligt vigtig global problemstilling sammenlignet
med for eksempel malaria, aids eller mangel på kloakering.
Hvad skal vi gøre ved problemet?
De fleste industrialiserede lande har underskrevet Kyoto-protokollen,
som forpligter deltager-landene til at formindske udslippet
af CO2 gennem indførelse af kvoter for hvert enkelt
land. Kyoto træder i kraft i efteråret 2003,
hvis Rusland beslutter sig for at underskrive protokollen.
Kyoto er en forkert tilgang til klimaproblematikken.
Den første forpligtelsesperiode frem til 2012 vil
koste milliarder men vil ingen målbar effekt have
på klimaet. Den rigtige strategi er ikke kvoter
her og nu men en langsigtet satsning på udvikling
af nye energiformer. Det er sandsynligt, at billige alternativer
til fossile brændsler vil være en realitet
senest omkring midten af det 21. århundrede. Det
er tids nok til at begynde en gradvis udfasning af fossile
brændsler.
Endvidere skal global frihandel være med til at
sikre et velstandsløft i den tredje verden, således
at disse lande bliver bedre i stand til at tilpasse sig
de klimaændringer, som under alle omstændigheder
kan forventes – hvad enten disse er menneskeskabte
eller ej.
Links:
IPCCs seneste rapport: http://www.grida.no/climate/ipcc_tar/index.htm
John L. Dalys drivhusteori-skeptiske side: http://www.john-daly.com/
16.
Er verden ved at bliver overbefolket?
Top
Nej.
Ifølge de seneste prognoser fra FN vil befolkningstallet
stagnere på under 10 milliarder mennesker. Med stærkere
økonomier og bedre fødevareteknologi er rigeligt
indenfor, hvad jorden kan brødføde.
Mere
info:
Prognose over verdens befolkningstilvækst fra Danidas udviklingstal.dk
http://www.udviklingstal.dk/1-1.htm
17.
Betyder globaliseringen amerikansk kulturdominans?
Top
Nej.
I en verden, hvor mennesker frit kan vælge mellem
forskellige kulturtilbud, vil de gøre netop det:
Vælge frit. Og en masse mennesker, i Danmark og
i resten af verden, vælger at benytte sig af amerikanske
tilbud. Amerikanske film, musik, mad og sprog. Ikke alle
kan forene sig med, at mennesker vælger således.
"Få
bryder sig om at se det i øjnene, men jeg mener,
at der i disse år foregår en morderisk krig
på liv og død mellem USA og Europa. Det er
en fundamental, kulturel magtkamp, den vigtigste konflikt,
der overhovedet findes i verden i dag".
Susan George, fransk Attac, Dagbladet
Information 22. januar 2001.
"Det
er ikke for ingenting, at USA, verdens førende
imperialistmagt med interesser over hele kloden, i den
grad bombarderer folkene og især de opvoksende generationer,
børnene og de unge, med film en masse. For imperialismen
handler det om at beherske menneskenes bevidsthed. Det
handler om at pumpe alt muligt skidt og ragelse ind i
ungdommen, så den ikke rejser sig for at gøre
en ende på imperialismens forbrydelser, så
ungdommen ikke virkeliggør et jordisk paradis,
men blot nøjes med Hollywoods billige illusioner."
Arbejderpartiet Kommunisternes netavis,
januar 2000.
I sin bog "Hurra for Globaliseringen" beskriver
Kristian Jensen hvorledes der ganske rigtigt er mange
McDonalds restauranter i København. Men at et hurtigt
opslag på www.aok.dk afslører, at der er
over 100 asiatiske restauranter i København, mens
du kun kan få McDonalds 27 steder. Som Kristian
Jensen siger: Hvis den danske madkultur er truet, så
er det mere fra ristafler og spisepinde, end fra Big Mac
og french fries.
Og fakta er da også, at globaliseringens simpelthen
giver flere kulturtilbud. Ikke bare flere amerikanske
tilbud, men flere i det hele taget.
For
mange mennesker i verden er globaliseringens kulturtilbud
faktisk en frigørelsesproces. Mange mennesker har
aldrig haft adgang til amerikanske og vestlige film eller
produkter. Enten fordi de har boet i lande, hvor den slags
var forbudt, eller fordi de af økonomiske eller
teknologiske årsager har været afskårede.
Da Rumænien blev frit i 1989 opstod der øjeblikkeligt
enorm efterspørgsel på vestlige forbrugsgoder,
heriblandt absolut livs-unødvendige produkter som
makeup og parfume. Hvorfor? Fordi vi mennesker har brug
for andet, end blot at få tag over hovedet og maven
fyldt op. Vi vil have det sjovt. Vi vil glæde os,
vi vil holde fest, vi vil føle os attraktive, og
vi vil engang imellem føle os som stjerner, også
selvom vi ved, at det kun varer i de 90 minutter en biograffilm
tager. Den amerikanske underholdningsindustri har bedre
end nogen anden forstået dette. Og mange mennesker
vil nødigt leve uden. Og hvorfor skulle de egentlig
også det?
18.
Hvad er den internationale valutafond IMF?
Top
IMF
er en international samarbejdsorganisation, der i dag
har 184 medlemslande. IMF er under tiden blevet beskrevet
som en blanding af en bank og et forsikringsselskab.
IMFs
opgave er at vedligeholde de internationale finansielle
markeder og sikre, at de er stabile. Landene trækker
typisk på hjælp fra IMF hvis de havner i kortvarige
finansielle kriser, hvis de står overfor en truende
statsbankerot eller et kollaps i landets valuta. Herudover
yder IMF lån til fattige lande i forskellige sammenhænge.
En del af pengene til gældslettelsesinitiativet
HIPC kommer således fra IMF.
Selvom IMF har særlige programmer for fattige lande,
er IMF ikke en bistandsorganisation som f.eks. Verdensbanken.
Således har to forholdsvist velstående lande,
nemlig Korea og Tyrkiet, modtaget hjælp fra IMF
indenfor de senere år.
Hvem bestemmer i IMF? IMF ledelse minder om et
aktieselskab i den forstand, at det enkelte land har indflydelse
i forhold til, hvor mange penge det land betaler til de
fælles formål. De, der betaler mest, bestemmer
mest.
19.
Hvad er handelsorganisationen WTO?
Top
World
Trade Organisation, Verdenshandelsorganisationen, er den
mellem-statslige forsamling, som tager sig af reglerne
for den internationale handel. WTO består nu af
146 medlemmer og har 500 ansatte med hovedsæde i
Geneve. WTOs mål er at få den internationale
handel til at forløbe så gnidningsløst
som muligt, og derfor har man tre, grundlæggende
opgaver: At forsøge at fremme en friere verdenshandel
gennem forhandlinger mellem medlemslandene, at skabe et
sæt regler for handel, og at tilvejebringe nogle
mekanismer og institutioner, der kan løse handelskonflikter
upartisk og objektivt.
WTOs centrale princip er ikke-diskriminering. Det indebærer
dels at landene skal betragte andre WTO-lande som "mest
begunstigede nationer", dvs. at de handelsfordele
man giver til nogle lande skal gives til alle. Dels indebærer
det, at de varer, som et land importerer fra et andet
WTO land, efter toldbehandling skal behandles på
samme måde som, hvis varerne var produceret i landet
selv. På samme måde som EU forsøger
WTO altså at forhindre protektionisme mellem landene,
men WTOs medlemskreds er langt bredere end EUs.
Det enkelte land må selv afgøre om det vil
være medlem af WTO, og en del lande er ikke medlem.
Store lande som Kina og Rusland er først for nyligt
blevet medlemmer.
Hvem
bestemmer i WTO? Handelsaftaler afgøres ved
enighed, hvilket i princippet betyder, at alle lande har
vetoret. WTO er set fra den synsvinkel mere demokratisk
end FN, hvor en særlig gruppe på kun fem store
lande har vetoret i sikkerhedsrådet.
WTO kan ikke bestemme over nationalstaters parlamenter.
WTO kan således ikke pålægge et land
at indgå en aftale. Men har et land besluttet at
indgå en aftale, kan WTO pålægge et
land sanktioner såfremt det ikke lever op til den
indgåede aftale. EU er før blevet dømt
for ikke-overholdelse af en handelsaftale (den såkaldte
"hormonkøds-sag"), og USA kan meget vel
blive dømt på grund af den særtold
landet pålagde udenlandsk stål-import i 2002.
20.
Hvad er Verdensbanken?
Top
Verdensbanken
er en international bistandsorganisation med projekter
i over 100 lande, og med et årligt hjælpebudget
på op mod 20 milliarder US$. Verdensbanken laver
traditionelle bistandsprojekter og bidrager med lån
og økonomisk hjælp indenfor områder
som grundlæggende sundhed, vandforsyning, elforsyning
og bekæmpelse af AIDS.
Verdensbanken har en stor research-afdeling og laver statistik
og rapporter om en lang række globaliserings-relevante
emner.
Hvem bestemmer i Verdensbanken: Verdensbanken
er oprettet som en særlig afdeling under FN. Overordnede
beslutninger træffes af et Board of Governors med
repræsentanter fra alle Verdensbankens medlemslande.
21.
Hvorfor er der ofte kritik mod IMF, WTO og Verdensbanken?
Top
Hvis
man lytter til de globaliseringskritiske bevægelser,
vil man bemærke, at en stor del af kritikken retter
sig mod WTO, Verdensbanken og IMF. Som internationale
samarbejdsorganisationer, der netop arbejder med globaliseringsrelevante
problemstillinger om u-lande, udvikling, fattigdom, ulighed
o.s.v.. er disse organisationer ofte i skudlinien, som
det fremgår af disse hurtigt plukkede citater fra
globaliseringskritiske mennesker og organisationer:
"WTO, IMF og Verdensbanken har
global indflydelse, men varetager primært de rige
landes interesser."
Kunster Jens Galschiøt, ATTAC
"Og ved trofast hjælp fra
sine respektive 'moderstater' anvendes alle midler for
at sikre de multi-nationales økonomiske interesser.
IMF, Verdensbanken og EU, baner vejen for økonomisk
udbytning af fattige lande og af arbejderklassen"
Internationale Socialisters Ungdom,
http://www.socialister.dk/avisen/viewarticle.asp?ArticleID=213
"For WTO det drejer det sig kun
om handel. Det er handel uber alles. Handelshensyn over
miljøhensyn. Handelshensyn over menneskerettigheds-hensyn.
Handelshensyn over hensynet til landes nationale sikkerhed.
Det er en trussel mod landenes suverænitet."
Tidl. amerikansk præsidentkandidat Pat Buchanan.
http://www.issues2000.org/Celeb/Pat_Buchanan_Free_Trade.htm
"Verdenshandelsorganisationen WTO, der er skabt som et redskab til at fjerne alle
hindringer for fri handel, er til fare for miljø, etik og fair handel med
u-lande"
Enhedslistens politiske program. http://www.enhedslisten.dk/detmenervi.asp?ib=17
Kritikken kommer i alle afskygninger.
Lige fra præcis og veldokumenteret kritik af et
IMF-initiativ i en bestemt sag til mere forsimplet kritik,
ifølge hvilken de tre organisationer nærmest
betragtes som en del af en hemmelig, international sammensværgelse,
hvis mål det alene er at skabe så meget ulykke,
nød og menneskelig lidelse som muligt.
Blandt de seriøse kritikere er
tidl. cheføkonom i Verdensbanken Joseph Stiglitz,
der i sin bog "Globalization and its Discontents"
retter et sviende angreb mod IMF, som han anklager for
at være styret af dogmatiske og til tider inkompetente
økonomer og ledere.
Mere generelt drejer den seriøse
kritik sig om, hvilke krav IMF og Verdensbanken kan stille
som betingelse for at yde hjælp. Kritikerne af WTO
anklager organisationen til at tvinge lande til at liberalisere
deres markeder.
Vi vil gerne knytte et par kommentarer
til kritikken:
Hvorfor eksisterer IMF, Verdensbanken
og WTO overhovedet?
Her på kloden har vi mange nationale regeringer,
men ikke en verdensregering. Imidlertid har vi en række
problemer, der angår os alle: Økonomisk ustabilitet,
fattigdom, samt det fælles ønske om at fremme
velstands-skabende handel. De tre samarbejdsorganisationer
er grundlæggende oprettet, fordi verdens lande har
et fælles ønske om at løse disse påtrængende
problemer, og fordi lande er bedste tjent med at samarbejde
fremfor at lade den stærkes ret råde.
Vi kunne godt lade være at gøre noget. Vi
kunne lade svage økonomier gå fallit, med
kaos, arbejdsløshed og social uro til følge.
Vi kunne lade u-landene gå tiggergang fra iland
til iland, i stedet for at tilbyde dem fælles hjælp.
Og vi kunne lade alle lande beskytte sig bag egne toldmure
og få en international krise som i 1930erne, hvor
alle landene forsøgte at eksportere deres arbejdsløshed
til nabolandene.
Men IMF, Verdensbanken og WTO eksisterer netop, fordi
verdens lande har indset, at samarbejde og fælles
forpligtende aftaler er bedre end junglelov og laizzes-faire.
Og at problemer løses bedst på baggrund af
et klart aftalegrundlag, der er godkendt og vedtaget af
de enkelte landes regeringer.
IMF hjælper de lande, der ikke kan
få lån på almindelige markedsvilkår.
Verdensbanken tilbyder mere generel hjælp til fattige
lande. Og WTO laver fælles handelsaftaler, for alle
de lande, der ønsker at handle mere med andre.
Ingen tvinger et land til at modtage assistance af IMF
eller til at lade sig hjælpe af Verdensbanken. Og
hvis man ikke kan lide WTO, kan man - som en del lande
har gjort - undlade at melde sig ind. Ethvert land har
sin suveræne ret til at afgøre, om man vil
deltage i det internationale samarbejde med de fordele
og ulemper, det giver. Men erfaringen indtil nu viser,
at langt den største del af verdens regeringer
gerne vil være med.
Hvilke krav bør Verdensbanken og
IMF stille som betingelse for økonomisk hjælp?
Kun de færreste mennesker vil i ramme alvor foreslå,
at international hjælp, herunder gældslettelse,
skal ydes uden betingelser. Det vil jo betyde, at præsident
Robert Mugabe - der i skrivende stund er ved at ødelægge
Zimbabwe - skulle have lige så let ved at få
penge som regeringen i Uganda, hvor der gøres en
stor og oprigtig indsats for at få grundfæstet
et demokrati. Så selvfølgelig bør
der stilles krav, startende med det helt grundlæggende
krav om, at hjælpen bruges til det, den er bevilget
til.
Som udgangspunkt mener mod-ATTAC, at det
er både naturligt og fornuftigt, at der stilles
visse basale typer krav til et modtagerland:
• Der skal være gennemskuelighed (transparency)
i den statslige administration. Regeringens og nationalbankens
regnskaber skal være åbne og revideres efter
internationale standarder. Man skal simpelthen kunne se,
hvad pengene bruges til, og hvem der bruger dem.
• Unødvendige militære udgifter skal
reduceres
• Der skal gøres oprigtige forsøg
på at bekæmpe korruption
Men som betingelse for lån og hjælp
stiller Verdensbanken eller IMF typisk også nogle
mere vidtgående krav til modtagerlandes økonomier.
Eksempler på sådanne krav kunne være
opløsning af ineffektive og tabsgivende statsmonopoler,
krav om begrænsning af underskud på statens
budget, krav om bekæmpelse af inflation eller krav
om initiativer for at tiltrække udenlandske investeringer.
Ofte skaber sådanne krav ikke ligefrem begejstring
i modtagerlandet. Nogle af kravene kan medføre
nedgang i levestandarden for visse grupper, andre kan
medføre et opgør med etablerede privilegier,
for eksempel hvis en beskyttet hjemme-industri nu skal
til at konkurrere med udenlandske firmaer. Andre krav
kan være kilde til uenighed, simpelthen fordi økonomer
ofte er uenige om, hvad den bedste strategi for et land
er.
I mod-ATTAC mener vi
• At Verdensbanken og IMF fortsat skal kunne stille
vidtgående krav som betingelser for lån og
assistance. Mange landes problemer skyldes, at de pågældende
lande rent faktisk gør noget forkert, og sådanne
problemer skal selvfølgelig løses.
• At Verdensbanken og IMF kan medvirke til at skabe
nødvendige samfundsreformer, som en svag lokal
regeringen ikke selv kan gennemføre. En regering
kan lettere gennemføre en ubehagelig reform, hvis
man kan "skyde skylden" på IMF.
Vi
mener også
• At Verdensbanken og IMF ledes af mennesker, og
at mennesker kan tage fejl. Verdensbankens og IMFs hjælpeprogrammer
skal evalueres, og hvis en bestemt låne- eller hjælpepraksis
ikke virker, skal den laves om.
• At selvom mod-ATTAC generelt støtter åbenhed
og konkurrence, skal kravene stilles med respekt for landenes
forskelligheder. Den medicin, der virker i Tanzania, virker
ikke nødvendigvis i Vietnam.
22.
mod-ATTAC ønsker frihandel. Men har vi ikke allerede
det?
Top
Ja
og nej. Vi har mere frihandel, end vi længe har
haft. Gennem multilaterale forhandlinger i efterkrigstiden
er de gennemsnitlige toldsatser på ikke-landbrugsvarer
mindsket betydeligt, fra 40 til ca. 4%, hvilket har ført
til stærkt forøget handel og velstand. Der
findes imidlertid stadig mange eksempler på toldsatser,
der forhindrer eller reducerer handel, for eksempel EUs
ydre toldmur.
23.
Medfører frihandel ikke et såkaldt "kapløb
mod bunden", hvor miljø- og arbejdsmiljøregler
hele tiden bliver forringet?
Top
Det
er der hidtil intet, der tyder på. Når et
land begynder at klare sig bedre i konkurrencen, betyder
det, at der skaffes penge til investeringer i nye maskiner,
uddannelse af medarbejderne, o.s.v.. Det gør medarbejderne
mere produktive, og det smitter af på lønningerne.
Erfaringerne viser, at solid økonomisk vækst
i et lands bruttonationalprodukt også medfører
stigninger i det gennemsnitlige løn- og levestandards-niveau.
Dette kan en opgørelse fra Verdensbanken, bragt
i ugemagasinet The Economist, illustrere. Den viser, at
når der er generel vækst i et land, smitter
det omgående af også på landets fattigste
mennesker. Erfaringerne viser endvidere, at multinationale
selskaber almindeligvis betaler arbejdskraften bedre,
end lokale virksomheder gør.

(Kilde:
Grinding the Poor, The Economist, 29/9 2001).
24.
Hvad er forskellen på fri handel (free trade) og fair
trade?
Top
Frihandel
betyder, at mennesker og virksomheder kan udveksle varer
og tjenesteydelser, som det passer dem på tværs
af landegrænser. Frihandel ("free trade")
har været målet for de liberaliseringer af
verdenshandelen, vi har set gennem de seneste årtier.
Men frihandel er ikke altid populært. Nogle føler,
at de bliver tabere. Man er jo nødt til at konkurrere
med virksomheder i udlandet - og føler måske
ikke, at det sker "på lige vilkår".
I andre lande gælder der jo anderledes miljø-
eller arbejdsmiljøregler, andre skattesystemer
o.s.v. Modstanderne af frihandel taler derfor nu om "fair
trade" - såkaldt retfærdig handel. Det
går ud på, at man kun må udveksle varer
og tjenesteydelser, hvis det sker på vilkår,
som er fastlagt af aftaler mellem staterne. Fortalerne
for "fair trade" vil f.eks. sige, at man ikke
må købe fodbolde fra Pakistan, fordi de er
syet af børnearbejdere. Nogle danske landmænd
vil ikke konkurrere med u-landenes landbrug, fordi de
synes det er "unfair", at u-landene har lavere
omkostninger. Og den tidl. amerikanske præsidentkandidat
Pat Buchanan har formuleret det således:
"Jeg er imod frihandelsorganisationen NAFTA.
Amerikanere, der tjener 10 dollars i times kan ikke konkurrere
med mexikanere, der tjener en dollar i timen".
http://www.issues2000.org/Celeb/Pat_Buchanan_Free_Trade.htm
Problemet
med "fair trade" tanken er, at den er med til
at bremse handel. Man kan nemlig altid finde eksempler
på, at noget er "unfair" i et andet land.
Faktisk vil det være umuligt at finde bare to lande,
der har 100% ens konkurrence- og produktionsforhold.
Det skal vi imidlertid ikke være kede af. Netop
det at landene er forskellige, gør det til en stor
fordel, at vi handler med hinanden.
Og hvis "fair handel" ender med, at en eller
anden organisation skal sidde og bestemme, hvem der må
handle med hvem, så bliver resultatet selvsagt mindre
handel, end hvis ikke der var nogen restriktioner. Herudover
kan man roligt regne med, at forskellige særinteresser
i de rige lande bruger en sådan organisation til
at beskytte sig mod konkurrence fra u-landene. Den bedste
garanti for at u-landene får fordel af handel, er
derfor slet og ret fri - ikke "fair" - handel.
25.
Bør vi ikke kræve sociale klausuler, når
vi handler med u-landene?
Top
Nej.
"Sociale klausuler" er ideen om, at vi som betingelse
for at handle med u-landene stiller krav om overholdelse
af visse minimumsregler indenfor f.eks. miljø eller
arbejdsmiljø. Denne diskussion er derfor også
en del af "fair trade" diskussionen (se ovenfor).
I WTO-forhandlingerne er u-landene ganske entydigt modstandere
af sådanne sociale klausuler, og u-landene ligger
derfor tættere på USAs end på EUs forhandlingsposition.
Som illustration af dette forhold, se rapporten "Where
Do Developing Countries Go After Doha" fra det danske
Fødevareøkonomisk Institut.
Som en slags social klausul tilbyder EU et nedslag i
toldsatser under det såkaldte GSP - the Generalised
System of Preferences - på 3.5-5 % til lande, der
overholder et sæt af grundlæggende arbejdstagerrettigheder.
Samme nedslag bliver tilbudt lande, der overholder et
sæt miljøstandarder. Ingen lande har indtil
nu ønsket at kvalificere sig til nedslaget på
miljø-grundlaget, og kun et enkelt land, nemlig
Moldava, er med i aftalen om arbejdstagerettigheder.
I mod-ATTAC er vores holdning klar: U-landenes miljø-
og socialpolitik skal bestemmes af u-landene. De rige
lande har ingen moralsk eller formel adkomst til at bestemme
over u-landenes lovgivning af den simple grund, at det
ikke er os, der skal leve med konsekvenserne.
Vi håber meget, at u-landene vil være istand
til at forbedre både miljø- og sociale standarder.
Og vi ved, at kun økonomisk vækst vil gøre
dette muligt. Men det er til syvende og sidst u-landene
selv, der skal bestemme, om de vil prioritere vækst
og arbejdspladser, eller miljø og sociale standarder.
Og hvis vi kræver, at u-landene overholder samme
standarder som os, vil vi reelt udelukke dem fra verdenshandelen.
Helt forbløffende bliver det, når vestlige
ulandsorganisationer i tilsyneladende ramme alvor foreslår,
at u-lande skal straffes, hvis ikke de overholder visse
miljøkonventioner og arbejdsmiljøstandarder.
13 danske ulandsorganisationers oplæg til WTO-forhandlingerne
i '99 endte med oplægget "The Coming WTO Negotiations",
hvori organisationerne foreslår handelssanktioner
overfor lande, der ikke overholder internationale miljøkonventioner
(afsnit 1.1), samt sanktioner overfor de lande, der ikke
overholder såkaldte grundlæggende arbejdstagerrettigheder
("basic workers rights", afsnit 3.1). Ifølge
dokumentet overtrædes disse grundlæggende
rettigheder i et stigende antal exportfrizoner. Exportfrizoner
benyttes typisk af fattige lande som Pakistan, Filippinerne
og Cambodia, og hvis det står til disse danske ulandsorganisationer,
skal vi - verdens rigeste lande med verdens rigeste befolkninger
- altså lave straffe-sanktioner mod lande, hvis
synd alene består i, at de er fattige og derfor
nødt til at lade deres befolkninger arbejde under
elendige forhold. Selvsagt vil sådanne sanktioner
gøre de fattige lande endnu fattige.
Links:
Fødevareøkonomisk Instititut:
Where Do Developing Countries go After Doha?
http://www.kvl.foi.dk/upload/foi/docs/publikationer/working%20papers/2002/2.pdf
92-gruppen
og Nord/Syd koalitionen: The Coming WTO Negotiations.
http://www.ms-dan.dk/uk/Politics_press/Policy_papers/wtonegotiations.htm
26.
Hvorfor er valutahandel gavnlig?
Top
Valutahandel
er nødvendigt for at kunne betale varer, man køber
i et andet land. Hvis man vil købe amerikanske
computere, må man betale med amerikanske dollars.
Valutahandel hænger derfor sammen med al handel
i øvrigt.
Samtidig er valuta i sig selv en handelsvare. Banker og
andre køber og sælger valutaer ud fra en
vurdering af, om kursen er fordelagtig eller ej. Derfor
er handelen med valuta en måde at "tage temperaturen"
på det enkelte lands økonomi. På den
måde sender valutahandlerne signaler til resten
af markedet, om et lands økonomi udvikler sig godt
eller skidt.
Valutahandel kaldes også valutaspekulation - for
at få det til at lyde ondt. Medierne taler meget
om, at valutaspekulanter kan vælte et lands økonomi.
Men valutaspekulation er ikke i sig selv årsag til
kriser. Det er symptom på, at der underliggende
i økonomien er problemer.
Den
asiatiske krise i 1997-98 blev præget af valutaspekulation
med en række landes valutaer. Det skyldtes, at lande
som Thailand kunstigt forsøgte at fastholde deres
valutakurs i forhold til dollar, selvom deres økonomi
ikke kunne følge med.
27.
Hvad er Attacs analyse af verden?
Top
Den
fransk inspirerede græsrodsbevægelse Attac
repræsenterer sammen med organisationer som Globale
Rødder, Rød Ungdom o.s.v. den såkaldt
globaliserings-kritiske bevægelse, der ofte demonstrerer
og protesterer ved internationale topmøder verden
over.
Du kan finde dansk Attacs politiske grundlag på
www.attac.dk. I analysen af verdens udvikling og globaliseringens
konsekvenser ligger Attac meget på linie med det
danske parti Enhedslisten i den forstand, at verdens problemer
primært tilskrives multinationale selskaber, såsom
"kapitalens fuldstændige bevægelsesfrihed
[og] jagten på hurtig profit" (http://www.attac.dk/dokumenter/politisk_platform.htm).
I praksis er Attacs arbejde koncentreret omkring modstand
mod de tre internationale samarbejdsorganer IMF, Verdensbanken
og WTO, som Attac ser som instrumenter for den internationale
kapitalisme.
28.
Hvad er Attacs løsninger?
Top
På
trods af den ætsende kritik mod verdens indretning
anviser dansk Attac ikke mange konkrete løsninger,
hvis man altså ser bort fra helt overordnede hensigtserklæringer
såsom "generobring af det offentlige rum".
Imidlertid har Attac opstillet fire konkrete punkter,
der foreløbig må gøre det ud for bevægelsens
mest præcise bud på en anderledes verden.
De fire punkter er:
•
Indførelse af en såkaldt Tobin-skat på
valutatransaktioner
• Ophævelse af skatteparadiser
• Eftergivelse af u-landenes gæld
• Pensionsfonde skal investere "etisk forsvarligt".
Som
man kan se, vil selv en fuld gennemførsel af disse
punkter kun ændre verden i et ganske begrænset
omfang. Imidlertid viser erfaringerne med Attacs arbejde
i Danmark indtil nu, at bevægelsen også baserer
sig på en række andre synspunkter
• Modstand mod internationale handelsaftaler som
NAFTA, WTO-aftalerne, GATS
• Modstand mod USAs krig i Irak.
• Modstand mod amerikansk "kultur-dominans"
• Modstand mod udliciteringer og privatiseringer
29.
Er Attac protektionistisk?
Top
Næsten
alle verdens ledende økonomer er enige om, at handel
er en fordel for u-landene. Selv blandt globaliseringens
kritikere som økonomen Joseph Stiglitz og den britiske
hjælpeorganisation Oxfam er der enighed om, at handel
er en fordel for u-landene. Økonomen James Tobin
- ophavsmanden til Attacs "Tobin-skat" - sagde
iflg. Berlingske Tidende 3. september 2001 at
"Jeg
er økonom og som de fleste økonomer en stærk
tilhænger af frihandel. Jeg går ind for den
Internationale Valutafond, for Verdensbanken og for den
Internationale Verdenshandelsorganisation, WTO –
alt hvad globaliseringsmodstanderne angriber."
Står
det til Attac vil u-landene gå glip af alle fordelene
ved handel. Attac har indtil nu markeret sig som modstandere
af enhver etableret handelsaftale og ethvert internationalt
handelssamarbejde. Og de mange lande, der gerne vil handle
med hinanden, og som derfor tilslutter sig handelssamarbejde
som WTO og det amerikanske NAFTA-samarbejde gør
det således på trods af Attacs advarsler.
Attacs løsninger vil yderligere isolere u-landene
fra resten af verden - og dermed fastholde dem i deres
nuværende fattigdom.
30.
Hvorfor tager Attac fejl?
Top
Hvis
Attac får sin vilje, vil verdens fattige blive fattigere.
Hvis Attac får sin vilje, vil verdens rige blive
fattigere.
Derfor duer Attacs løsninger ikke.
Attacs analyse af verdens problemer er
grundlæggende forkert. Verdens problemer skyldes
ikke multinationale selskaber eller den internationale
finansverden. Tværtimod, multinationale selskaber
skaber vækst og fremgang, og de fattigste lande
i verden er netop de, der ikke har særligt mange
multinationale investeringer. Derfor gør verdens
regeringer da også det modsatte af, hvad Attac anviser:
De forsøger nemlig alle at tiltrække så
mange udenlandske investeringer - og dermed så mange
multinationale selskaber - som muligt.
Attacs modstand mod internationale samarbejdsorganisationer
som IMF, Verdensbanken og WTO er både skadelig og
direkte selvmodsigende. Attac efterlyser selv mere demokrati
og mindre virksomheds-dominans - så hvad er der
så i vejen med WTO? Denne organisation forsøger
netop at lave et sæt fælles spilleregler for
handel og investeringer, fremfor blot at lade anarki og
jungleloven råde. Måske skyldes Attacs WTO-modstand
snarere, at bevægelsen ærgrer sig over at
WTOs medlemslande gerne vil noget, som Attac ikke vil
- nemlig at fremme handel mellem lande?
Attacs fire punkter svinger mellem det harmløse,
det skadelige og det selvmodsigende.
En Tobin-skat vil på ingen måde stabilisere
valutamarkederne - og i særdeleshed ikke den aggressive
spekulation mod et svagt lands valuta. Hvis et lands valuta
står over for et fald på 10-20%, så
vil en Tobin-skat på 0,1% næppe forhindre
folk i at sælge valutaen hurtigst muligt.
Attacs krav om et stop for skatteparadiser er i modstrid
med et andet Attac krav, nemlig kravet om respekten for
landenes suverænitet. Attac mener åbenbart,
at vi i vesten skal kunne bestemme andre landes skattepolitik.
Vil Attac også lade EU eller WTO bestemme over Danmarks
skattetryk?
Attac ønsker eftergivelse af u-landenes gæld.
Det gør IMF og Verdensbanken også. Og det
er de - under Attacs råbende og skrigende protester
- faktisk i gang med, medens du læser dette.
U-landenes reelle problemer er, som vi har set, dårlig
regeringsførsel, vestlig landbrugsstøtte
og manglende adgang til rige landes eksportmarkeder. Faktisk
er det svært at finde et uland, der ikke benytter
enhver lejlighed til at protestere mod den rige verdens
toldsatser og landbrugsstøtte. Attac har imidlertid
valgt i stedet at prioritere kampen mod multinationale
selskaber. Og vi vil godt gætte på hvorfor.
For fjernelse af handelsbarrierer og kunstige støtteordninger
kaldes med et andet ord "liberaliseringer".
Og det sidste Attac ønsker, er at indrømme,
at verden og især u-landene har brug for liberaliseringer.
Men det har de. Lukkethed og protektionisme vil fastcementere
den fattigdom, u-landene er i nu, og hverken gode intentioner
eller større ulandshjælp vil betyde meget,
i forhold til store indtægter u-landene kunne få,
hvis ellers de kunne købe, sælge og handle
på et frit verdensmarked.
Så når ikke u-landene har brug for lukkethed
og protektionisme, hvem har så? Svaret er: Det har
de kræfter i den rige verden, der helst ser egne
privilegier beskyttet. Det er de virksomheder, der helst
ikke vil konkurrere med billige produkter fra u-landene.
Det er de fagforeninger, hvis medlemmer helst ikke vil
konkurrere med billig og hårdtarbejdende ulands-arbejdskraft.
Derfor ramte den svenske erhvervsleder Parcy Barnevik
plet, da han i juli 2001 mødtes med gruppe ATTACere
i Salzburg, og fortalte dem at
"I bliver udnyttet af de protektionister,
der vil beskytte deres egne job og holde udviklingslandene
i fattigdom med høje toldbarrierer."
Med
eller uden ATTAC er tiden kommet til at bryde disse barrierer
ned.
|